DEPARTAMENTO VEIKLOS TIKSLAI

6. Departamento veiklos tikslai:

6.1. rengti vidutinio laikotarpio finansų projekcijas, siūlymus dėl fiskalinių tikslų, kurie padėtų siekti stabilaus šalies ekonomikos augimo ir valstybės finansų tvarumo, stebėti fiskalinių tikslų pasiekimo rezultatus, rengti siūlymus dėl valstybės politikos oficialiosios statistikos, valstybės duomenų valdysenos srityse tikslų, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti valstybės politikos minėtose srityse įgyvendinimą;

6.2. rengti fiskaliniam planavimui skirtą ekonominės raidos scenarijų, vykdyti Lietuvos ekonominės raidos stebėseną, vertinti Lietuvos ekonomikos ciklinę padėtį;

6.3. rengti vidutinės trukmės biudžeto pajamų surinkimo į valstybės ir savivaldybių biudžetus projekcijas pagal pajamų šaltinius, atlikti biudžeto pajamų surinkimo stebėseną, analizuoti veiksnius, turinčius įtakos mokesčių surinkimui, vertinti formuojamos fiskalinės politikos poveikį biudžeto pajamoms.

DEPARTAMENTO FUNKCIJOS

7. Departamentas, siekdamas Nuostatų 6.1 papunktyje nustatyto veiklos tikslo, atlieka šias funkcijas:

7.1. apskaičiuoja vidutinio laikotarpio maksimalias leistinas valdžios sektoriaus išlaidų ribas ir valdžios sektoriaus balanso rodiklio tikslines reikšmes, vadovaudamasis ES ir nacionaliniais teisės aktais nustatytomis fiskalinės drausmės nuostatomis, rengia pasiūlymus dėl fiskalinės politikos tikslų, nustatomų vidutiniam laikotarpiui Lietuvos stabilumo tam tikrų metų programoje ir Lietuvos Respublikos tam tikrų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme, ir teikia ministrui, viceministrui;

7.2. rengia vidutinio laikotarpio valdžios sektoriaus finansų projekcijas ir teikia ministrui, viceministrui;

7.3. vertina fiskalinės politikos priemonių poveikį valdžios sektoriaus finansams;

7.4. rengia Lietuvos Respublikos teisės aktuose, reglamentuojančiuose fiskalinės politikos formavimą arba įgyvendinimą, nurodytas ataskaitas, susijusias su valdžios sektoriaus balanso rodikliu ir kitais susijusiais tiksliniais rodikliais;

7.5. vykdo einamųjų metų valdžios sektoriaus balanso rodiklio stebėseną;

7.6. vertina valdžios sektoriaus fiskalinių rodiklių atitiktį nacionalinėms ir ES fiskalinės drausmės taisyklėms;

7.7. nustato fiskalinės politikos tikslų pasiekimo rizikos veiksnius ir teikia ministrui, viceministrui informaciją apie atliekant valdžios sektoriaus balanso rodiklio stebėseną nustatytas rizikas;

7.8. koordinuoja vidutinio laikotarpio rizikos viešiesiems finansams apžvalgos parengimą;

7.9. koordinuoja tam tikrų metų Lietuvos biudžeto projekto parengimą pagal 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 473/2013 dėl euro zonos valstybių narių biudžeto planų projektų stebėsenos bei vertinimo ir perviršinio deficito padėties ištaisymo užtikrinimo bendrųjų nuostatų (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 473/2013) ir rengia Lietuvos biudžeto projekto dalis, susijusias su departamento kompetencija;

7.10. koordinuoja Lietuvos stabilumo programos kasmetinį atnaujinimą pagal Stabilumo ir augimo paktą – 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1466/97 dėl biudžeto būklės priežiūros stiprinimo ir ekonominės politikos priežiūros bei koordinavimo ir rengia Lietuvos stabilumo programos dalis, susijusias su departamento kompetencija;

7.11. dalyvauja ministrui, viceministrui pristatant Lietuvos biudžeto projektą ir Lietuvos stabilumo programą, parengtą pagal ES reglamentuose nustatytus reikalavimus, Lietuvos Respublikos Vyriausybei, Lietuvos Respublikos Seimui, kitoms Lietuvos ir tarptautinėms institucijoms;

7.12. analizuoja ES valstybių biudžetų projektus, rengiamus pagal Reglamentą (ES) Nr. 473/2013, stabilumo programas, kitus su Europos semestru susijusius ES valstybių, Europos Komisijos ir kitų ES institucijų dokumentus, rengia palyginamąją informaciją apie Lietuvos ir kitų šalių valdžios sektoriaus finansus ir fiskalinę politiką;

7.13. analizuoja Tarybos išvadas dėl Lietuvos stabilumo programos ir su Lietuvos stabilumo programa susijusias rekomendacijas šaliai, teikia ministrui, viceministrui pasiūlymus dėl priemonių šioms rekomendacijoms įgyvendinti;

7.14. dalyvauja ministerijai įgyvendinant kitas su Europos semestru susijusias priemones;

7.15. koordinuoja ministerijos bendradarbiavimą su biudžeto politikos kontrolės institucija;

7.16. kuria, plėtoja ir palaiko fiskalinės priežiūros tikslais naudojamas skaičiuokles;

7.17. analizuoja ir rengia ekspertines išvadas dėl ES ar nacionaliniuose teisės aktuose nustatytų su fiskaline politika susijusių sprendimų  ir dėl projektuojamų sprendimų galimo poveikio valdžios sektoriaus finansams. Dalyvauja ministerijai formuojant Lietuvos poziciją dėl šių sprendimų tinkamumo Lietuvai;

7.18. rengia teisės aktų, reglamentuojančių faktinės (įskaitant operatyvinę) valdžios sektoriaus finansų projekcijoms parengti ir balanso rodikliui stebėti reikalingos informacijos, gaunamos iš valdžios sektoriui priskiriamų subjektų, rinkimą, projektus;

7.19. rengia ir (arba) teikia išvadas kitiems ministerijos administracijos padaliniams rengiant teisės aktų, susijusių su vidutinio laikotarpio biudžeto sistemos, kaip ji apibrėžta 2011 m. lapkričio 8 d. Tarybos direktyvoje 2011/85/ES dėl reikalavimų valstybių narių biudžetų sistemoms, reglamentavimu ir fiskalinės drausmės taisyklių nustatymu, projektus;

7.20. vertina galimą ekonominių reiškinių poveikį valdžios sektoriaus finansų projektuojamiems rodikliams, prireikus šio vertinimo išvadas teikia viceministrui;

7.21. skelbia duomenis pagal 2011 m. lapkričio 8 d. Tarybos direktyvos 2011/85/ES dėl reikalavimų valstybių narių biudžeto sistemoms 3 straipsnio 2 dalį ir 14 straipsnio 3 dalį. Rengia ir (arba) teikia išvadas kitiems ministerijos administracijos padaliniams rengiant teisės aktų, reikalingų Direktyvai 2011/85/ES įgyvendinti, projektus;

7.22. rengia ministrui teikiamus siūlymus dėl valstybės politikos formavimo oficialiosios statistikos,valstybės duomenų valdysenos srityse;

7.23. rengia oficialiosios statistikos ir valstybės duomenų valdysenos sričių įstatymų ir Vyriausybės nutarimų, kitų teisės aktų, susijusių su minėtomis sritimis ir Valstybės duomenų agentūros veikla, projektus ir (arba) išvadas (pastabas ir pasiūlymus) dėl Valstybės duomenų agentūros, kitų įstaigų arba ministerijos administracijos padalinių rengiamų minėtų sričių teisės aktų projektų;

7.24. nagrinėja Valstybės duomenų agentūros strateginių ir metinių veiklos planų ir šių planų įgyvendinimo ataskaitų projektus ir teikia viceministrui (prireikus pristato ministrui) pasiūlymus dėl minėtų projektų tobulinimo;

7.25. atstovauja ministro, ministerijos kanclerio, viceministro pavedimu ministerijai sprendžiant klausimus, susijusius su Valstybės duomenų agentūros veikla;

7.26. atstovauja ministerijai laikinai ar nuolat veikiančiose ministerijos, tarpinstitucinėse darbo grupėse ir komisijose rengiant teisės aktų projektus, svarstant ir priimant sprendimus Lietuvos statistikos departamento veiklos klausimais.

8. Departamentas, siekdamas Nuostatų 6.2 papunktyje nustatyto veiklos tikslo, atlieka šias funkcijas:

8.1. rengia vidutinio laikotarpio ekonominės raidos scenarijų (pagrindinių makroekonominių rodiklių įverčius), stebi ekonominių rodiklių atitiktį patvirtintam ekonominės raidos scenarijui, siūlo ministrui jo pakeitimus ir prireikus rengia jo atnaujinimą;

8.2. stebi ir analizuoja Lietuvos (esant poreikiui ir kitų ES valstybių narių ir ne ES valstybių) makroekonominę situaciją;

8.3. analizuoja ir rengia ekspertines išvadas dėl ES teisės aktuose ar nacionaliniuose teisės aktuose nustatytų sprendimų ir dėl projektuojamų sprendimų galimo poveikio šalies ekonomikai ir ekonominės raidos scenarijuje numatytų makroekonominių rodiklių įverčiams;

8.4. rengia Lietuvos makroekonominės situacijos apžvalgas ir teikia jas ministrui, viceministrui;

8.5. esant poreikiui rengia ekonominės raidos scenarijaus pristatymus;

8.6. vertina ekonominės raidos scenarijaus šališkumą ir teikia vertinimo išvadas ministrui, viceministrui;

8.7. keičiasi informacija su kitų institucijų ir įstaigų struktūriniais padaliniais ekonominės raidos scenarijaus klausimais;

8.8. kuria, plėtoja ir palaiko departamento veiklos tikslui įgyvendinti reikalingus modelius ir skaičiuokles;

8.9. analizuoja iš kitų institucijų, įstaigų ir kitų ministerijos administracijos padalinių gautos informacijos įtaką ekonominės raidos scenarijaus makroekonominiams rodikliams;

8.10. apskaičiuoja potencialaus bendrojo vidaus produkto ir gamybos atotrūkio nuo potencialo rodiklius;

8.11. esant poreikiui rengia ir teikia siūlymus ministrui, viceministrui dėl tvarų ekonomikos augimą skatinančių sprendimų būdų;

8.12. kaupia, sistemina ir apdoroja statistinius duomenis, reikalingus ūkio raidos analizei atlikti ir ekonominės raidos scenarijui parengti;

8.13. analizuoja, identifikuoja makroekonominės rizikos veiksnius ir teikia ministrui, viceministrui rekomendacijas dėl rizikos veiksnių sumažinimo būdų;

8.14. konsultuoja ministerijos valstybės tarnautojus (darbuotojus) šalies ekonominės raidos klausimais.

9. Departamentas, siekdamas Nuostatų 6.3 papunktyje nustatyto veiklos tikslo, atlieka šias funkcijas:

9.1. analizuoja mokesčių politikos įtaką valstybės finansams, vertina ir teikia išvadas dėl teisės aktų projektų ir alternatyvių pasiūlymų įgyvendinimo poveikio valstybės finansams;

9.2. rengia valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų konsoliduotos visumos pajamų ir jų paskirstymo projektus ir teikia ministrui, viceministrui, ministerijos administracijos padaliniams;

9.3. atlieka planuojamų gauti biudžeto pajamų paskirstymą mėnesiais, inicijuoja mokesčių surinkimo užduočių nustatymą centriniams mokesčių administratoriams;

9.4. vykdo nuolatinę biudžeto pajamų surinkimo užduočių vykdymo stebėseną, analizuoja veiksnius, turinčius įtakos mokesčių surinkimui;

9.5. vertina ir teikia išvadas ministrui, viceministrui dėl biudžeto pajamų planų šališkumo;

9.6. analizuoja efektyviuosius mokesčių tarifus, gilinasi į tarptautinę praktiką mokesčių sistemų analizės srityje;

9.7. kuria, plėtoja ir palaiko pajamų prognozavimo modelius ir skaičiuokles bei atviros prieigos mikrosimuliacinio mokesčių ir socialinių išmokų modelio ES valstybėms (EUROMOD) mokesčių dalį;

9.8. teikia pajamų surinkimo ir kitas ataskaitas ministrui, viceministrui, ministerijos administracijos padaliniams.

10. Departamentas, siekdamas jam nustatytų veiklos tikslų, taip pat:

10.1. atstovauja ministerijai santykiuose su ES institucijomis, Tarptautiniu valiutos fondu, Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacija, kredito reitingų agentūromis, tarptautiniais investuotojais, kitomis tarptautinėmis organizacijomis, rengia reikiamą informaciją ir duomenis departamento kompetencijai priskirtais klausimais;

10.2. dalyvauja nacionalinių, ES, tarptautinių institucijų, įstaigų darbo grupėse, komisijose departamento kompetencijos klausimais;

10.3. vykdo kitus ministro, viceministro pavedimus, susijusius su departamento kompetencijos klausimais;

10.4. vykdo Seimo, Vyriausybės, kitų valstybės institucijų ir įstaigų pavedimus departamento kompetencijos klausimais;

10.5. rengia atsakymus į Lietuvos Respublikos Prezidentūros, Seimo, Vyriausybės, Seimo narių, kitų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, įmonių ir organizacijų, gyventojų ir kitų ministerijos administracijos padalinių paklausimus ir pasiūlymus departamento kompetencijos klausimais;

10.6. pagal departamento kompetenciją rengia teisės aktų projektus;

10.7. rengia informaciją ir duomenis, reikalingus Vyriausybės programai ir kitoms programoms rengti, departamento kompetencijos klausimais;

10.8. užtikrina departamento dokumentų tvarkymą ir jų saugojimą;

10.9. pagal departamento kompetenciją nagrinėja kitų institucijų ir ministerijos administracijos padalinių parengtus teisės aktų projektus ir rengia dėl jų išvadų projektus;

10.10. atlieka kitas teisės aktuose nustatytas funkcijas, susijusias su departamento veiklos tikslų įgyvendinimu.