SKYRIAUS VEIKLOS TIKSLAS
4. Skyriaus veiklos tikslas yra formuotivalstybės politiką ES sanglaudos politikos ir kitos tarptautinės finansinės paramos investicijų srityje, kiek tai pavesta ministerijai pagal 2021–2030 m. NPP nustatytus strateginius tikslus, susijusius su ES sanglaudos politikos ir kitos tarptautinės finansinės paramos investicijomis, koordinuoti jos įgyvendinimą, kad investicijos socialinės apsaugos ir užimtumo, sveikatos, kultūros, užsienio politikos, teisingumo, viešojo saugumo, viešojo administravimo, valstybės saugumo ir gynybos bei viešųjų finansų srityse sukurtų didžiausią vertę Lietuvos žmonėms.
SKYRIAUS FUNKCIJOS
5. Skyrius, siekdamas jam nustatyto veiklos tikslo, atlieka šias funkcijas:
5.1. atlieka nacionalinių plėtros programų portfelio valdytojo funkcijas ir rengia pasiūlymus kitoms ministerijoms planuojant pažangos lėšomis finansuojamas investicijas socialinės apsaugos ir užimtumo, sveikatos, kultūros, užsienio politikos, teisingumo, viešojo saugumo, viešojo administravimo, valstybės saugumo ir gynybos bei viešųjų finansų srityse, siekdamas didžiausio šių sričių pokyčio investicijų lėšomis;
5.2. atlieka vadovaujančiosios institucijos funkcijas, susijusias su investicijomis socialinės apsaugos ir užimtumo, sveikatos, kultūros, viešojo saugumo ir viešojo administravimo srityse (išskyrus finansines priemones), įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programą (toliau – Veiksmų programa) ir 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programą (toliau – Investicijų programa) bei rengiantis įgyvendinti naujų finansavimo laikotarpių, einančių po 2021–2027 metų finansavimo laikotarpio, (toliau – naujas finansavimo laikotarpis) programas:
5.2.1. kartu su departamento skyriumi, atsakingu už Investicijų programos rengimą, rengia ministerijos teikimus, išvadas ministerijai su institucijomis derinant Investicijų programos pakeitimus, taip pat prireikus rengia ir teikia departamento vyriausiajam patarėjui, kuruojančiam skyriaus veiklos tikslo įgyvendinimą, (toliau – vyriausiasis patarėjas), prireikus departamento direktoriui pasiūlymus dėl tokių pakeitimų; teikia departamento skyriui, atsakingam už naujo finansavimo laikotarpio programos rengimą, išvadas dėl naujo finansavimo laikotarpio investicijoms taikomų reikalavimų Nuostatų 5.2 ir 5.6 papunkčiuose nurodytose srityse;
5.2.2. atlieka 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006, 125 straipsnyje ir 2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2021/1060, kuriuo nustatomos bendros Europos regioninės plėtros fondo, „Europos socialinio fondo +“, Sanglaudos fondo, Teisingos pertvarkos fondo ir Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondo nuostatos ir šių fondų bei Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo, Vidaus saugumo fondo ir Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės taisyklės, 72–75 straipsniuose nurodytas funkcijas:
5.2.2.1. rengia išvadas dėl Investicijų programos lėšomis finansuojamoms pažangos priemonėms taikytinų iš ES struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamų projektų (toliau – projektas) atrankos kriterijų tinkamumo ir rekomendacijas dėl jų teikimo Investicijų programos stebėsenos komitetui tvirtinti;
5.2.2.2. rengia išvadas (pastabas ir pasiūlymus) dėl pateiktų derinti Investicijų programos lėšomis finansuojamų pažangos priemonių projektų finansavimo sąlygų aprašų ir jų pakeitimų;
5.2.2.3. užtikrina, kad ministerijos, nustatydamos projektų įgyvendinimo sąlygas, laikytųsi ES teisės aktuose nustatytų projektų įgyvendinimo teritorijos reikalavimų;
5.2.2.4. registruoja Europos Sąjungos struktūrinės paramos kompiuterinės informacinės valdymo ir priežiūros sistemos 2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondųposistemyje(toliau – SFMIS2014) arba Europos Sąjungos investicijų administravimo informacinėje sistemoje (toliau – INVESTIS) informaciją apie atliekamus veiksmus;
5.2.2.5. padeda departamento skyriui, atsakingam už metinių ir galutinės Veiksmų programos ir Investicijų programos įgyvendinimo ataskaitų rengimą, rengti metines ir galutinę Veiksmų programos ir Investicijų programos įgyvendinimo ataskaitas – teikia jam skyriaus turimą informaciją apie investicijų Nuostatų 5.2 papunktyje nurodytose srityse įgyvendinimą;
5.2.2.6. renka informaciją, ją apdoroja, rengia įvairius dokumentus ir atlieka kitus veiksmus, reikalingus vadovaujančiosios institucijos funkcijoms, nurodytoms Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 125 straipsnyje ir Reglamento (ES) 2021/1060 72–75 straipsniuose, atlikti;
5.2.3. padeda departamento skyriui, atsakingam už 2014–2020 metų ir 2021–2027 metų finansavimo laikotarpių užbaigimą, rengti 2014–2020 metų ir 2021–2027 metų finansavimo laikotarpiams užbaigti reikalingus dokumentus, pateikia jam skyriaus turimus duomenis ir informaciją apie investicijų Nuostatų 5.2 papunktyje nurodytose srityse įgyvendinimą;
5.3. atlieka vadovaujančiosios institucijos funkcijas, susijusias su investicijomis pagal Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą „Naujos kartos Lietuva“ (toliau – NKL planas) socialinės apsaugos ir užimtumo, sveikatos, kultūros, viešojo administravimo, valstybės saugumo ir gynybos bei viešųjų finansų srityse:
5.3.1. kartu su departamento skyriumi, atsakingu už NKL plano rengimą, rengia ministerijos teikimus, išvadas derinant NKL plano pakeitimus su suinteresuotomis institucijomis, taip pat prireikus rengia departamento vadovams pasiūlymus dėl tokių pakeitimų;
5.3.2. kartu su departamento skyriumi, atsakingu už NKL plano įgyvendinimo koordinavimą ir stebėseną, ir viešąja įstaiga Centrine projektų valdymo agentūra vertina NKL plano rodiklių nepasiekimo rizikas, prireikus imasi veiksmų siekdamas užtikrinti, kad NKL planui įgyvendinti skirtos ES lėšos nebūtų prarastos ir NKL plane nustatyti rezultatai būtų pasiekti laiku;
5.3.3. rengia išvadas dėl NKL plano lėšomis finansuojamoms pažangos priemonėms taikytinų NKL plano projektų atrankos kriterijų tinkamumo;
5.3.4. rengia išvadas (pastabas ir pasiūlymus) dėl pateiktų derinti NKL plano projektų finansavimo sąlygų aprašų ir jų pakeitimų;
5.3.5. registruoja INVESTIS informaciją apie atliekamus veiksmus;
5.3.6. padeda departamento skyriui, atsakingam už metinių ir galutinės NKL plano įgyvendinimo ataskaitų rengimą, rengti metines ir galutinę NKL plano įgyvendinimo ataskaitas: teikia skyriaus turimą informaciją apie NKL plano komponentų Nuostatų 5.3 papunktyje nurodytose srityse įgyvendinimą;
5.4. teikia departamento skyriui, atsakingam už ES Baltijos jūros strategijos įgyvendinimo koordinavimą, pasiūlymus ir informaciją dėl investicijų Nuostatų 5.2 papunktyje nurodytose srityse įgyvendinimo;
5.5. atlieka nacionalinės koordinavimo institucijos funkcijas, įgyvendindamas kitos tarptautinės finansinės paramos programas – 2014–2021 metų Europos ekonominės erdvės (toliau – EEE) ir Norvegijos finansinius mechanizmus bei naujo (po 2014–2021 metų finansavimo laikotarpio einančio) finansavimo laikotarpio finansinius mechanizmus, Lietuvos Respublikos ir Šveicarijos Konfederacijos bendradarbiavimo programą (toliau kartu – tarptautinės programos) – socialinės apsaugos ir užimtumo, sveikatos, kultūros ir teisingumo srityse:
5.5.1. organizuoja ir koordinuoja tarptautinių programų projektų rengimą, prireikus – jų keitimą, teikimą, derinimą su valstybių donorių atsakingomis institucijomis;
5.5.2. teikia departamento skyriui, atsakingam už tarptautinių programų sutarčių rengimą, informaciją, reikalingą rengiant ir derinant tarptautinių programų sutarčių ar jų keitimo projektus, o įgyvendinant Lietuvos Respublikos ir Šveicarijos Konfederacijos bendradarbiavimo programą – organizuoja programų sutarčių ar jų keitimų pasirašymą;
5.5.3. prireikus teikia departamento skyriui, atsakingam už tarptautinių programų įgyvendinimo sutarčių rengimą, informaciją, reikalingą rengiant ir derinant tarptautinių programų įgyvendinimo sutarčių ar jų keitimo projektus;
5.5.4. koordinuoja tarptautinių programų įgyvendinimą ir prižiūri, kad programos būtų įgyvendinamos tinkamai ir laiku, laikantis Lietuvos Respublikos ir ES teisės aktų, tarptautinių programų įgyvendinimo reglamentų, susitarimo memorandumų, programų sutarčių ir programų įgyvendinimo sutarčių nuostatų;
5.5.5. dalyvauja tarptautinių programų bendradarbiavimo komitetuose;
5.5.6. rengia išvadas (pastabas ir pasiūlymus) dėl tarptautinių programų operatorių ir atsakingo departamento skyriaus parengtų metinių ir galutinių tarptautinių programų įgyvendinimo ir strateginių ataskaitų;
5.5.7. teikia departamento skyriui, atsakingam už tarptautinių programų įgyvendinimo stebėseną, informaciją, reikalingą organizuojant metinius susitikimus su tarptautinių programų valstybėmis donorėmis;
5.5.8. padeda departamento skyriui, atsakingam už tarptautinių programų užbaigimą, rengti dokumentus, reikalingus tarptautinėms programoms užbaigti;
5.6. teikia metodinę pagalbą (konsultuoja, pagal poreikį rengia paaiškinimus, pasiūlymus, rekomendacijas, kurie skelbiami ES struktūrinių fondų svetainėje (esinvesticijos.lt)) departamento valstybės tarnautojams, tarpinėms institucijoms ir ministerijoms šiose srityse:
5.6.1. išlaidų tinkamumo finansuoti;
5.6.2. projektų grynųjų pajamų skaičiavimo ir priežiūros, įgyvendinant Veiksmų programą;
5.7. atlieka vadovaujančiosios institucijos funkcijas administruojant Lietuvos Respublikai iš Prisitaikymo prie „Brexit’o“ rezervo skirtas lėšas (toliau – Rezervo lėšos), nustatytas 2021 m. spalio 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2021/1755, kuriuo sukuriamas prisitaikymo prie „Brexit’o“ rezervas, 14 straipsnio 1–3 dalyse:
5.7.1. konsultuojasi su socialiniais ir ekonominiais partneriais siekdamas nustatyti labiausiai „Brexit’o“ paveiktas sritis;
5.7.2. prižiūri, kad iš Rezervo lėšų finansuojami projektai būtų atrinkti vadovaujantis nustatytais projektų atrankos kriterijais ir bendraisiais reikalavimais, atitiktų ES ir nacionalinius teisės aktus, būtų įgyvendinami Lietuvos Respublikoje arba jos naudai;
5.7.3. rengia ir teikia vyriausiajam patarėjui, departamento direktoriui išvadas ir pasiūlymus dėl Rezervo lėšų panaudojimo spartos ir reikalingų priemonių, kad Rezervo lėšos nebūtų prarastos ir būtų pasiektos iš Rezervo lėšų finansuojamų projektų stebėsenos rodiklių reikšmės;
5.7.4. registruoja SFMIS2014 informaciją apie atliekamus veiksmus;
5.7.5. teikia departamento skyriams, atsakingiems už Prisitaikymo prie „Brexit’o“ rezervo įgyvendinimo ataskaitos ir valdymo pareiškimo rengimą, informaciją, kurios reikia paraiškai dėl finansinės išmokos iš Prisitaikymo prie „Brexit’o“ rezervo parengti, atsakymus į Europos Komisijos pateiktas pastabas, taip pat teikia Europos Komisijai skyriaus turimą informaciją apie investicijų įgyvendinimą;
5.8. taiko priemones, skirtas galimoms rizikoms dėl netinkamo Veiksmų programos, Investicijų programos, NKL plano, tarptautinių programų įgyvendinimo ir Rezervo lėšų administravimo valdyti, šalina nustatytus skyriaus veiklos trūkumus;
5.9. rengia ir teikia vyriausiajam patarėjui, departamento direktoriui, prireikus finansų viceministrui, koordinuojančiam departamento veiklą, ir (ar) finansų ministrui pasiūlymus dėl efektyvesnio investavimo įgyvendinant Investicijų programą, NKL planą, tarptautines programas ir administruojant Rezervo lėšas;
5.10. rengia ir teikia vyriausiajam patarėjui, departamento direktoriui pasiūlymus dėl departamento darbo procedūrų vadovo tobulinimo;
5.11. rengia informaciją skyriaus kompetencijai priklausančiais klausimais ir organizuoja jos teikimą kitiems ministerijos struktūriniams padaliniams, Europos Komisijai, valstybių donorių atsakingoms institucijoms, Lietuvos Respublikos valstybės kontrolei, Investicijų programos stebėsenos komitetui, pareiškėjams, projektų vykdytojams, Viešųjų pirkimų tarnybai, Lietuvos Respublikos konkurencijos tarybai ir kitoms institucijoms ir įstaigoms bei visuomenei;
5.12. užtikrina skyriaus rengiamų dokumentų ir informacijos prieinamumą audito institucijų ir kitų įstaigų ir institucijų, kompetentingų atlikti auditus ir (ar) kitus patikrinimus, atstovams ir (ar) jų įgaliotiems asmenims;
5.13. rengia ir dalyvauja rengiant teisės aktų projektus, rengia išvadas (pastabas ir pasiūlymus) dėl kitų subjektų parengtų teisės aktų projektų;
5.14. rengia ir skelbia informaciją, susijusią su skyriaus kompetencija, ES struktūrinių fondų interneto svetainėje (esinvesticijos.lt), EEE ir Norvegijos finansinių mechanizmų interneto svetainėse (eeagrants.lt, norwaygrants.lt), ministerijos interneto svetainėje (finmin.lrv.lt) ir intranete;
5.15. rengia įvairius dokumentus ir atlieka kitus veiksmus, susijusius su skyriui perduotais valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, juridinių ir fizinių asmenų prašymais, pasiūlymais ir kitais kreipimaisis, pranešimais ir skundais;
5.16. dalyvauja skyriaus kompetencijai priklausančiais klausimais darbo grupėse ir komisijose;
5.17. teikia vyriausiajam patarėjui, departamento direktoriui pasiūlymus dėl departamento atstovavimo skyriaus kompetencijai priklausančiais klausimais darbo grupėse ir komisijose;
5.18. teikia vyriausiajam patarėjui, departamento direktoriui pasiūlymus dėl viešųjų pirkimų, kurių reikia skyriaus veiklos tikslui pasiekti ir funkcijoms atlikti, inicijavimo;
5.19. atlieka kitas funkcijas, kurios reikalingos skyriaus veiklos tikslui pasiekti.