Viešojo ir privataus sektorių partnerystė (angl. PPP)

Lietuvoje, kaip ir daugelyje pasaulio valstybių, nuosekliai auga poreikis investuoti į kokybišką viešąją infrastruktūrą ir modernias viešąsias paslaugas. Siekiant efektyviai panaudoti valstybės ar savivaldybės išteklius ir spartinti investicijų projektų įgyvendinimą, taikomi įvairūs investicijų projektų įgyvendinimo modeliai, vienas jų – viešojo ir privataus sektorių partnerystė (VPSP).

VPSP – tai ilgalaikis viešojo ir privataus sektorių sutartimis paremtas bendradarbiavimas, kai privatus partneris prisideda prie viešosios infrastruktūros sukūrimo, atnaujinimo, finansavimo, priežiūros ar paslaugų teikimo, o viešasis sektorius užtikrina visuomenės interesą ir rezultatų kontrolę.

Kada VPSP yra tinkamas sprendimas?
VPSP modelis dažniausiai taikomas tada, kai:
•    reikalingos reikšmingos investicijos į infrastruktūrą; 
•    svarbus ilgalaikis objekto įveiklinimas ir objekto priežiūros kokybė; 
•    projektui būtina privataus sektoriaus kompetencija ir inovacijos; 
•    galima aiškiai paskirstyti atsakomybes bei rizikas; 
•    siekiama geriausios vertės mokesčių mokėtojams per visą projekto laikotarpį. 

VPSP nauda
Tinkamai parengti VPSP projektai gali sudaryti sąlygas:
•    sparčiau įgyvendinti viešajam sektoriui svarbius projektus; 
•    užtikrinti aukštesnę infrastruktūros ir paslaugų kokybę; 
•    efektyviau valdyti projekto rizikas; 
•    geriau planuoti ilgalaikius kaštus; 
•    pasitelkti privataus sektoriaus patirtį ir inovacijas; 
•    viešojo sektoriaus mokėjimus susieti su realiai pasiektu rezultatu. 

Svarbios sėkmės prielaidos
VPSP projektų sėkmę lemia:
•    aiškiai pagrįstas viešasis poreikis; 
•    kokybiškas pasirengimas įgyvendinti projektą; 
•    konkurencinga partnerio atranka; 
•    kokybiškai parengta sutartis; 
•    profesionali ir nepertraukiama projekto priežiūra; 
•    finansinis tvarumas ir skaidrumas. 

Finansų ministerijos vaidmuo
Nuo 2024 m. Lietuvos Respublikos investicijų ir Lietuvos Respublikos koncesijų įstatymuose įsigaliojo nauja nuostata  – VPSP integruojama į viešųjų finansų valdymo ir kontrolės sistemą ir planuojama strateginio valdymo sistemą reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatyta tvarka. Investicijų įstatyme nustatyta VPSP institucinė sistema ir jos dalyviai bei jų atsakomybės. Finansų ministerija, kaip valstybės politikos viešųjų finansų valdymo srityje formuotoja, kuri organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja jos įgyvendinimą, yra atsakinga už VPSP reglamentuojančių teisės aktų projektų rengimą bei atlieka kitas teisės aktuose nustatytas funkcijas, susijusias su VPSP įgyvendinimu. VPSP integravus į viešųjų finansų valdymo ir kontrolės sistemą, pagrindinė Finansų ministerijos funkcija – teikti išvadas dėl VPSP įtakos valstybės fiskaliniams rodikliams – taip pat integruota į strateginio valdymo sistemos reikalavimus. 

Detali informacija
Daugiau informacijos apie VPSP rasite interneto svetainėje ppplietuva.lt.

Iškilus klausimų, dėl detalesnės informacijos galite kreiptis į viešąją įstaigą Centrinę projektų valdymo agentūrą – VPSP metodinės ir konsultacinės pagalbos kompetencijų centrą.